2025年是海南自由贸易港口关闭并扩大开业的一年。颁布和实施《中华人民共和国海南自由贸易港法法》后的四个星期
2025年是海南自由贸易港口关闭并扩大开业的一年。在6月5日下午，中国（Hainan）改革与发展研究所将在中国人民共和国颁布的四周年之际将举行研讨会，以“保证加速加速基本政策的法治，以加快基本政策，以加速对中国共和国共和国共和国共和国共和国共和国共和国共和国共和国共和国共和国共和国共和国共和国”的实施”。该活动是由海南自由贸易港研究所，海南·吉阿·瓜厄自由贸易港法律研究中心和海南改革与发展研究基金会设定的。
中国总裁（海南）改革与发展研究所，海南自由贸易港研究所主任Chi Furin在研讨会上发表演讲。以下是语音的主要内容。
边界在2025年的关闭：从初始阶段到大运行；标志着海南自由贸易港口从政策准备改为机构维修的全面变化；标记为开设海南自由贸易港口机构的新重要起点，并在我国的开放和单方面开放中发挥独特的作用。
中华人民共和国海南自由贸易港法法第11条建议：“国家建立并改善了海南自由贸易港口海关管理岛屿关闭行动的特殊区域体系。”关闭操作前几个月，最紧迫的任务是为海南自由贸易港口定制管理建立特殊的区域系统。 “因此，这将是Bordlet的审查，对海南自由贸易港口的基本政策的实施，并增强了所有优秀的党派，以发展海南自由贸易港口前景。
1。在该国创建一个重要的开放门户 - ESTA的战略目的涂抹一个特殊的区域系统，用于海关关闭操作的定制管理
海南自由贸易港口关闭的运营是建立一个具有国际竞争和影响力的特殊定制管理场所，并为太平洋和印度海洋创建重要的开放门户。这是对国家的主要方法，也是海南的历史责任。
1。为我的国家和印度洋创建一个重要的开放门户
无论是从区域合作的总体趋势还是从海哈斯的需求开始，我国家战略布局的开放都在于支持海南自由贸易港口具有巨大的战略重要性，该港口依靠其位于印度洋和太平洋主要点的位置的好处，并在“珍贵开放门户”的角色中充分发挥了作用。
Upang Maihatid Ang Pambansang madiskarteng layunin ng pagbuo ng isang“ mahalagang bukas na portal”，Dapat Nating Malaman Mula SAmatagumpay na karanasan at pag-aayos ng institusyon ng mga pang-internasyonal na mga port ng kalakalan tulad ng Singapore at Hong Kong, China, at magsisimula mula sa pangunahing pambansang kundisyon upang pag-aralan at magmungkahi ng isang tiyak na plano ng pagkilos ng“ ang bansa ay nagtatag在Nagpabuti Sa Espesyal na sistema ng rehiyon para sa para sa pagpapahusay ng海关海关监管该岛的自由贸易港口监督该岛的封闭岛，以促进高水平的邦德金战略布局。
2。建造重要的国家开放门户需要建立一个特殊的定制管理系统
海南自由贸易港口关闭行动是为了改变从国家提出的定制管理领域变为“特殊的定制管理场所”；这是为了通过差异管理的特殊领域的独特利益，最大程度地收集了市场中各种生物和高质量的因素，并具有意义claster增强了区域辐射和驾驶角色。
目前，在关闭关闭的关键时刻，应提出创新研究的特定行动计划：“国家建立并改善了该岛上封闭行动的海南自由行政贸易港口的特殊区域系统”将积极地适应国际经济和贸易政策的制定，以及全球经济管理体系的新趋势，将在国际贸易范围内进行贸易范围，以建立一项部门合作，并建立一个行业的贸易协作和建立一项行业的Hub。
3.在该国建立一个新的高级开放边界，需要建立一个特殊的定制管理系统
建立一个特殊的区域系统，以对海南自由贸易港口进行海关监督，并使用岛屿范围的关闭操作，实施与大陆的海关监管系统和机构安排，并为海南提供经济和经济上的充分自治贸易领域按照《海南弗贸易港法法》提出的“积极执行国际公布与合作”的实际需求，包括该地区的国内制定经济政策和外交贸易交易所的自主权。结果，海南自由贸易港口在应对国际环境的更复杂和变化方面起着独特而重要的作用，尤其是在促进与经济的融合方面。
2。加快基本政策的实施 - 建立特殊的定制系统系统的重要任务，用于海关关闭操作
加速Hainan自由贸易港口基本规则的实施是关闭操作的起点和结束，也是吸引和收集各种高质量因素和生物进入全球市场的重要条件。建立和改善特殊区域系统强制管理和DE所必需的必要Velop法律保证可以加速实施基本政策。
1。“零关税，低税税和简单税制”是海南自由贸易港口的主要政策
在海南自由贸易港口政策体系中，“零关税，低税率和简单税收制度”是主要的。其中，“零关税”的排名是“核心政策”。
“零关税”不仅是关税水平的问题。它们是自由维修机构贸易港口的具有里程碑意义的特征，因此鼓励开发维修海关管理机构，“低干预，高效率以及大多数进出的商品和商品的自由和便利”。
2。基本政策的实施直接取决于定制管理的特殊机构安排
该国建立并改善了该岛关闭行动的定制管理特殊区域系统，这使整个游戏都成为独特的海南地理独立单位的利益，通过明确的机构界限建立“特殊区域海关管理”的地位，并产生稳定的期望以促进实施基本政策。
从近年来进行海南自由贸易港口的建设来看，由于政策和制度的障碍，基本政策的实施少于预期。例如，由于统一的海关监督系统，Hainan自由贸易港口的“零关税”原料和辅助材料清单的使用率仅为3.68％；作为基本规则之一，岛上消费品的政策“零关税”尚未发布。由于尚未实施“简化税制”改革，因此从2020年到2023年，个人所得税政策的偏好只有38,000人，享受个人收入和公司所得税政策的偏好的生物都在减少。3。通过特殊区域机构维修实施核心政策的新突破
迫切需要尽快实施“加速实施基本政策”的重要说明，以促进和改善“定制管理的特殊区域系统”，以排除大多数商品的关税，进口和发行。从舒适的目的中，我们必须将特殊税收制度的法律定位，将收入税收政策转换为特定行业的一般“低税率和简单税率”，从而大大扩大特殊税收系统满意度的范围，并增强拥有业务的感觉。
3。“ Live First Line and Control第二行” - 建立特殊的海关监管的特殊区域系统的基本要求
海南自由贸易港口实施了“从第一行解雇并从第二行控制”，S差异给药的特定区域系统是基本条件。毫无疑问，“让前线”在很大程度上取决于建立一个差异化管理的特殊区域系统。
1。建立特殊的自定义管理区域系统的主要任务是“离开前线”
“前线租赁”是该国重要开放门户的重要特征。 “第二行”主要是为了促进和保持自由贸易政策系统的独特性和非重复性，其“零关税，低税率和简单税率”是主要的。我们必须利用“一线自由化”的独特利益来收集全球资源和要素，并逐渐形成了“一线自由化”中“自由化”的特殊区域管理系统。
2。提供建立重要的全国开放门户的战略目标，以支持海南开放“ fronT线”，将使用“前线”
目前，在自由贸易区趋势的综合趋势和国内自由贸易飞行员区的战略改善的特定背景下，“前线”的自由化对于使用海南自由贸易港口作为“总部”的自由企业的自由化应该令人愉快，以便自由且方便地进入国际和国际和地区距离。同时，我们必须加强“前线”插入（输出）管理，并加强港口，国家生物安全和食品安全的公共卫生安全。
通过“一线自由化”建立一个独立和单方面开放的新边界。例如，积极连接到重要问题，例如开放CPTPP服务贸易的政策，ESTA拥有的业务条款和智力保护；积极连接到CPTPP和DEPA数字贸易规则，并导致破坏。
3。开发ELOP根据在国内外市场开发基本交叉点的要求来管理“第二行”的系统安排
根据“与一定比例的价值处理的一定比例的添加商品的加工更改”增加了增值价值，以便该岛可以尽快完全积累，并且必须实施相关商品的起源的信用信用管理。
建议根据海南自由贸易港法法第14条，使用“低干预和高效率”的主要特征来开发和实施“第二行管理条例”。
4。建立定制操作定制特殊区域系统的已知功能
Hainan自由贸易港口习惯管理岛的特殊区域系统是什么？如何开发与“自定义管理特殊场所”兼容的OP机构？目前，它已成为最紧迫，最重要的问题。
1。习惯管理特殊区域系统的“特殊”显示
当前，在关闭海南自由贸易港口之后，对关税制度有各种各样的了解。一个说法是，海南自由贸易港口密封行动仍在实施单个大陆管理系统，其特殊性质主要反映在明天的特殊政策调整中。通过从实践来看多年，仍然很难破坏机构障碍来促进基本政策的实施。一个建议是建立“单独差异区域”的系统安排。通常，尚未满足在海南建立单独的习俗区域的条件。
现实的选择是“内部和外面”。 “在乡下和出于习惯”是“海南自由贸易港口海关监管特殊区域系统的特定安排”。作为国家习俗不可或缺的一部分，它实现了特殊的监管系统。这是一个适合开发自由贸易贸易需求的特定地方，通常会意识到货物自由和休假，并且大多数商品都不关税。这是最高开放性的功能习俗的特殊领域。
- “室内通关”是自由贸易港口的主要特征。随着自由贸易港口从贸易类型的“重新出口”变为“全面”，不仅在贸易贸易中可以看到，而且在经济和贸易体系调整（例如财务，税收，投资以及其他经济和其他经济和贸易体系）中也可以看到。
- “现场关税”是海南自由贸易港法法的基本要求。海南自由贸易港法第14条规定：“货物进入国家内的其他地区y从海南自由贸易港口（来自国际进口的监管。”这确实反映了“国内和外部规范”的特殊要求。
- “在国内外习俗中”将开发基本条件，以创造世界上最高水平的开放性。关闭习俗是接近的，我们必须加快为海南自由贸易港口引入相关机构组织，作为“国内外”定制管理的特殊场所。
2。为特殊区域系统制定具体安排，用于定制管理，其特征是“国内习俗和国外习俗”
- 以“零关税”为主要的自由系统和舒适的贸易体系。 “否定和三个阳性”税清单将变成可以征税的进口税目目录的清单，并将“零关税”的ANG政策更改为负面列表系统；禁止和约束类别以外的其他商品将免除常规差分给药。
- 通常实施低税率和简化的税收制度。海南自由贸易港法第27条设定了“税收税收改革，消费税和其他税收将在岛上关闭时开始。”基于此，我们应该尽快开始税收简化的系统改革，破坏“合并的-Co运营183天”，探讨海南工作时间内东盟国家工作时间的计算；实施对公司所得税满意的生物的负面管理清单。
- - 决定建立一个生态运营Systemnomiya和贸易“在国内外地区”。我们应该尽快阐明“第一线”和“第二行”的负责人，以实现“内部习俗”之间的平稳过渡，以“从海关”和“从海关中”的特殊领域的特殊领域进行差异管理。
3。制定和制定法律保证海关和国外”
海南自由贸易港法律转移了海南人民和国务院议会国会议会的几项立法权，这是众所周知的“变革法”和“许可法”的表现。建议在运用海南自由贸易港口法规时，海南省人民代表大会和常规委员会应获得灵活的法律作为其主要任务，并使用“ KCOMES，投资和相关管理活动”的更改，并专注于“零关税”的“零关税”是涉及基本政策的特定规定，涉及基本税率和简单的税收税率和更重要的确定性，并取得了成功。
建议加快建立专业有效的立法制度。根据法律原则，根据法律的需求，招募了众所周知的法律专家，以建立一个专业立法团体，以提高质量和EF当地法律的效力；从新加坡的经验中学习，改变国际公约以及海南贸易港口法规中的高度国际经济和贸易政策；利用法律的有效利用或吸引著名的法律专家参与项目建立，监管案件，示范，分析和法律分析。
关闭习俗即将运作。最紧急的任务是建立特殊的区域自定义管理系统“在家中和习俗”，为开发重要的国家开放门户提供法律保证，并加快实施基本政策的实施，并提高当事方对海南自由贸易港口发展的所有期望。
（中国每日海南通讯社新闻社陈·鲍恩）
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